باهنر: نمایندهای که منافع ملی را بر منطقهای ترجیح دهد، در حوزه انتخابیه با لنگه کفش پذیرایی میشود
به گزارش نرخ روز، محمدرضا باهنر، دبیرکل جامعه اسلامی مهندسین، در آیین افتتاحیه همایش ملی قانون و قانونگذاری در منظومه فکری شهید آیتالله العظمی امام خامنهای که امروز (دوشنبه ۱۹ مرداد) برگزار شد، به بررسی چالشهای حوزه قانونگذاری پرداخت.
وی با بیان اینکه شرایط دقیقی برای قانونگذاران تعریف نشده است، اظهار داشت: برخلاف مشاغلی مانند معلمی که برای آن آزمون علمی و مصاحبه در نظر گرفته میشود، برای نمایندگی مجلس شرایط خاصی وجود ندارد. این موضوع یک اشکال اساسی است که هر فردی میتواند در جایگاه قانونگذاری قرار گیرد.
باهنر به حجم بالای قوانین مصوب اشاره کرد و گفت: در طول ۲۵ سال پس از انقلاب، حدود سه برابر ۷۵ سال قبل از انقلاب قانون تصویب شده است. اگرچه تغییر برخی قوانین ضروری بود، اما قوانین تکراری و متضاد به وفور یافت میشود. وی افزود که حقوقدانها برای هر حکمی علیه متهم، قانون مربوطه را پیدا میکنند.
دبیرکل جامعه اسلامی مهندسین همچنین به تغییرات گسترده لوایح در مجلس اشاره کرد و بیان داشت: گاهی مجلس لوایح را به حدی تغییر میدهد که دولت، مانند دولت آقای پزشکیان، لایحه خود را پس میگیرد. او تاکید کرد که گاهی مصوبات مجلس شبیه بخشنامه است، در حالی که مجلس صرفاً باید قانونگذاری کند و نیاز به تعریف اسناد بالادستی قانون داریم.
باهنر در ادامه به عدم آشنایی نمایندگان با واژههای حقوقی اشاره کرد و گفت: اکثریت نمایندگان پزشک، مهندس یا روحانی هستند و حتی آنهایی که حقوق خواندهاند نیز منافع منطقهای و صنفی را در نظر میگیرند. وی افزود: تعداد کمی نماینده شهامت دارند که منافع منطقه خود را رها کرده و به منافع ملی رای دهند؛ چرا که در صورت انجام این کار، در حوزه انتخابیه با لنگه کفش از او استقبال میشود.
نایب رییس پیشین مجلس شورای اسلامی پیشنهاد داد که بسیاری از کشورهای پیشرفته دنیا دارای دو مجلس هستند. او توضیح داد که مجلس عوام به مسائل مردم میرسد و ۸۰ درصد وقت نمایندگان فعلی ما نیز به حل مشکلات مراجعهکنندگان اختصاص مییابد. باهنر تاکید کرد که ما به مجلسی نیاز داریم که صرفاً مراقب منافع ملی باشد، زیرا در صورت نبود متولی برای منافع ملی، آسیب میبیند. وی اشاره کرد که از حدود ۳۷ مورد سیاست کلی ابلاغ شده، شاید تنها دو مورد به صورت کامل اجرا شده باشد.
باهنر در پایان با تاکید بر لزوم ابزاری برای اعمال سیاستهای کلی، همانند ابزار و نیروی رهبری برای فرماندهی کل قوا، گفت: ما باید برای اعمال سیاستهای کلی یک ابزار داشته باشیم.
جمعبندی نرخ روز
محمدرضا باهنر در سخنرانی خود به چالشهای ساختاری در نظام قانونگذاری کشور اشاره کرد. او از عدم وجود شرایط دقیق برای نمایندگان مجلس و حجم بالای قوانین تکراری و متضاد انتقاد کرد. باهنر همچنین به دشواری نمایندگان در ترجیح منافع ملی بر منافع منطقهای اشاره کرد و پیشنهاد داد که برای حفظ منافع ملی، نیاز به مجلسی تخصصیتر و ابزاری برای اجرای سیاستهای کلی داریم.
